今年4月1日至3日,省内南京、苏州、常州、淮安等地将迎来首个春假。为解决春秋假期间可能出现的“学生放假、家长无休”的实际矛盾,江苏多地近日接连发出倡议,鼓励用人单位在此假期间安排职工错峰休息休假。
常州:鼓励错峰弹性休假、实施用工调剂
3月13日,常州市人社局发出了《给全市企业的一封倡议书》,发出了“三个鼓励”,并且把企业带薪休假制度健全、错峰休假政策执行成效明显、职工休假权益保障水平高的,作为人社部门和谐劳动关系创建工作先进集体评选、劳动保障守法诚信等级评价的关键加分项。同时提醒:对于用人单位原因不安排带薪年休假、不支付应休未休年休假补偿的情况,职工可以通过拨打12333、向当地劳动监察大队投诉或者申请劳动争议仲裁等方式反映解决。同时,在政策扶持方面给予重点倾斜。
一、鼓励用人单位安排错峰弹性休假。
用人单位要立足生产经营实际和岗位特点,做好职工带薪错峰休假的统筹安排。在制定休假计划时,支持职工根据个人实际情况,将带薪年休假灵活分段拆分使用,与法定节假日、周末调休有机衔接,引导职工合理规划假期组合,实际形成较长假期。对于有学生小孩的职工,用人单位要提前摸排需求,尽早规划带薪休假、疗休养、调休等,优先审批、统筹调剂在春秋假期间的带薪休假申请,鼓励通过弹性排班、远程办公、轮班值守等方式创造便利条件,真正实现错峰出行和有效陪伴。
二、鼓励用人单位实施用工调剂。
实行综合工时制的企业,可以通过灵活调整工时,在生产任务相对平缓的时段统筹安排职工休息休假。对于春秋假期间集中休假可能出现的临时性岗位需求,优先通过内部调剂解决;对于用工缺口较大的,可结合行业特点和企业生产经营实际,通过短期借调、兼职补位等形式实现劳动者跨企流转,确保休假不停产。
三、鼓励用人单位开展集体协商。
用人单位可以与职工积极开展平等协商,收集职工休息休假诉求。鼓励用人单位将休息休假作为集体协商的重要内容,将错峰休假、弹性休假等纳入集体合同,明确有学生小孩的职工在中小学春秋假期间的休假权利,进一步增强职工归属感和忠诚度。
苏州:鼓励基层工会组织会员开展春秋游
3月15日,苏州市人社局、苏州市总工会联合发布倡议书:鼓励用人单位在中小学春秋假期间,安排职工错峰休息休假。《鼓励用人单位在中小学春秋假期间安排职工错峰休息休假倡议书》中,提出六项措施:
一、精准对接休假需求
二、鼓励弹性错峰休假
鼓励用人单位建立弹性调休、轮休轮岗机制,通过弹性排班、远程办公、轮班值守、用工调剂等方式,统筹平衡生产经营与职工休假权益,切实解决职工看护子女难、休假不便的后顾之忧。
三、深化集体协商共治
鼓励用人单位与工会组织或职工代表开展集体协商,将错峰休假、弹性调休等纳入集体合同,明确有中小学子女的职工在中小学春秋假期间的休假权利。
四、开展职工文体活动
鼓励基层工会按规定用会员会费组织会员开展春秋游,或观看电影、文艺演出、体育比赛,以及购买当地公园年票或长三角三省一市范围内旅游景区年票。会员会费不足的可用工会经费补贴,补贴额度最高不超过当年会员会费收入的4倍。
五、开展职工子女研学活动
鼓励各市(区)总工会用工会经费组织困难职工、新就业形态劳动者、农民工等劳动者群体子女开展研学活动,丰富学生假期生活。
六、开展职工子女爱心托管
鼓励有条件的机关、企事业单位,在确保安全规范的前提下,积极履行社会责任,利用单位内部职工活动室、食堂、会议室等场所,为本单位职工子女提供临时看护、文体活动等生活服务。
南京:春秋假期间尽量不安排相关职工集中性工作或应急值守
3月16日,南京市人力资源和社会保障局发布了《带薪错峰休假及衔接中小学春秋假热点问答》,鼓励企业提前摸排职工家庭学龄子女情况,建立信息台账,征询职工在中小学春假期间的休假需求,支持职工合理规划假期组合,优先批准职工在子女春假期间的带薪休假申请;在春假期间尽量不安排有义务教育阶段未成年子女的职工集中性工作或应急值守。鼓励用人单位支持职工拆分使用年休假等灵活休假方式,推动年休假与中小学春假更好衔接,解决职工照看子女难的后顾之忧,有效实现错峰休假、错峰出行。
问:满足什么条件可以享受带薪年休假?
答:连续工作一年以上。《职工带薪年休假条例》规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作一年以上的,享受带薪年休假。
问:带薪年休假可以分段使用吗?
答:可以。根据《职工带薪年休假条例》《企业职工带薪年休假实施办法》的规定精神,年休假在1个年度内可集中安排,也可以分段安排;确因生产、工作需要跨年度安排职工年休假的,经职工本人同意,也可以跨1个年度安排。用人单位在安排年休假时,应结合单位与职工实际情况,充分考虑职工意愿与个人需要,支持职工灵活分段拆分使用年休假,促进带薪年休假制度更好落实。
问:如何有效落实带薪错峰休假?
答:精准统筹安排。用人单位应根据生产经营实际和岗位工作特点,协调工作需要与职工休假的关系,精准统筹安排带薪错峰休假,支持职工合理规划假期组合,将带薪年休假与法定节假日、休息日、调休等有机衔接,形成相对较长假期,有效实现错峰休假、错峰出行。
问:如何做好带薪休假与中小学春秋假相衔接?
答:提前摸排,加强统筹。用人单位可提前摸排职工家庭学龄子女情况建立信息台账,征询职工在中小学春秋假期间的休假需求,结合工作实际提前安排休假计划。同时,加强内部统筹调剂,优先批准职工在子女春秋假期间的带薪休假申请,支持职工拆分使用年休假等灵活休假方式。
充分沟通,合理安排。充分考虑中小学春秋假因素,在安排阶段性、集中性工作或应急值守、民生保障任务时,尽量不安排有义务教育阶段未成年子女的职工,确因特殊情况无法避开的应提前与职工充分沟通协商。
优化机制,创造便利。有条件的单位可以建立健全弹性排班、轮班轮休机制,为职工带薪休假照看子女创造便利条件,解决职工休假不便的后顾之忧。