交汇点讯 近日,江苏省政府办公厅正式印发《省政府2026年立法工作计划》(以下简称“立法计划”),明确围绕科技创新和产业创新融合、深层次改革和高水平开放、国家重大发展战略落实、全体人民共同富裕促进、精神文明建设、美丽江苏建设、省域治理体系和治理能力现代化等重点领域,统筹推进20件正式立法项目,以“小切口”“小快灵”立法模式破解发展难题,其中多个聚焦新领域的项目走在全国前列,为推动中国式现代化江苏新实践取得新的更大突破提供坚实法治保障。
此次“立法计划”包含20件力争年内完成的正式项目。其中,地方性法规方面,科技创新和产业创新领域制定《江苏省人工智能产业发展促进条例》,推进人工智能在经济社会领域深度融合应用,加快推动人工智能产业健康有序发展;区域发展领域出台《南京江北新区条例》,深化江北新区科技创新与产业融合,推动绿色低碳转型,优化营商环境与制度创新,提升区域竞争力。关于深化长三角政务服务“一网通办”的相关草案也正式推出;城市建设领域制定《江苏省城市更新条例》,同步已推出《江苏省城市更新产权归集与不动产登记政策工具箱(试行)》,有效破解城市更新过程中产权主体多元、权属来源复杂、产权归集难等问题,为各地规范、高效、有序推进城市更新提供更加清晰、务实、可操作的政策指引;民生保障领域推进《江苏省学生心理健康促进条例》《江苏省慈善条例》立法,完善方面修改《江苏省未成年人保护条例》《江苏省太湖风景名胜区条例》等法规。
此外,《江苏省财会监督条例》作为在全国率先专门制定的财会监督地方性法规,是江苏作为全国财政科学管理试点省份,总结提炼成熟经验做法和改革探索成果的具体行动,为从体制机制上继续深化探索、破解实践难题提供了重要支持;《江苏省保障和促进宜兴陶瓷高质量发展条例》则是省级层面罕见为“一县一业”量身定制的法规,也是全国陶瓷产区首部省级立法。这样的“小切口”精准立法探索,有利于实现法治供给与改革发展需求的精准对接,为县域特色产业高质量发展提供可复制、可推广的样本。
“立法计划”中另有7件聚焦具体领域监管和服务的法规,包括制定《江苏省危险货物道路运输安全管理办法》《江苏省城市轨道交通消防安全管理规定》等4件新规,以及修改《江苏省省级财政专项资金管理办法》《江苏省企业职工基本养老保险规定》等3件现行规章,精准提升制度供给效能。
“立法计划”还公布了26件预备项目,涉江苏低空经济、江苏省新材料产业发展、江苏省电动自行车管理等多个领域。立法工作“小切口”“小快灵”,将进一步完善江苏法治体系,为重点工作开展提供有力法治支撑。
新华日报·交汇点记者 张红